市交建投集团党委
党建工作管理关系调整后2018年工作要点
自2018年8月27日起,集团公司党建工作管理关系调整至市国资委(常组函2018第20号)。调整后的2018年集团公司党建工总体要求是: 以中央、省、市以及市国资委党委有关文件为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大精神,认真落实新时代党的建设总要求,坚持和加强企业党的全面领导,以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,深入推进集团公司党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,为加快推进常德“产业立市”和企业转型发展提供坚强保证。
一、以思想政治建设为统领,坚持党的集中统一领导
1.加强党的十九大精神学习。学习宣传党的十九大精神,既要整体把握、全面系统,又要突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。集团公司党委中心组理论学习要把学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为重点内容。党建工作管理关系调整之前,集团公司下发给每个党员的《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》书籍,每个党员须在下半年认真自学;适当时候,集团公司党委将组织全体党员进行相关理论知识的考试。
2.开展习近平新时代中国特色社会主义思想“天天见、天天新、天天深”主题活动。集团公司党委及所属各个党支部要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和头等大事,着力抓好学习教育,深化研究阐释,加强网上传播,创新方式手段,推动党员和群众做到与以习近平同志为核心的党中央同向同行、同步同调、同频共振、同声相应,做到以学促新、以讲促新、以悟促新、以用促新,做到在铸魂看齐上求深入、在担当作为上求深入、在提升本领上求深入、在作风优良上求深入,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在我企我司“天天见、天天新、天天深”。
3.深化党支部主题党日活动和党员志愿者服务活动。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把学习贯彻党章作为政治建设的必修课,作为党员干部经常性的学习内容、教育培训的必备课程和日常管理监督的根本标尺,以支部主题党日活动和党员志愿者服务活动为基本载体,坚持“三会一课”、民主生活会、专题组织生活会、民主评议党员等各项党的组织生活制度,严格落实党员领导干部讲党课、双重组织生活等制度。下半年,集团公司党委所属各支部,至少要组织开展相关活动4次以上,并自觉将有关活动信息传到市有关智慧平台。
二、以夯实基层基础为核心,着力打造坚强战斗堡垒
4.大力加强组织建设。强化集团公司所属各个党支部书记队伍建设,严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,全面推行支部主题党日,进一步建强基本组织、基本队伍、基本活动和基本制度。坚持抓“两头”带“中间”,加强企业党员教育管理监督,提高质量效果。加强分类指导,细化责任清单,注重典型引路,补齐工作短板,发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。年内,集团公司每个党委成员、各个党支部书记要以会议集中或微信授课方式,给党员上一次党课以上。
5.全面推进党支部“五化”建设。实施企业党支部建设整体提升工程,开展以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化”建设。以“五化”支部建设为标准,组织开展企业基层党支部“创标达标”和“优秀党支部示范点”评选活动。年末,集团公司党委要对所属各个党支部进行全面考核评选,评选出“先进党支部”和“优秀党员”。
6.把加强党的领导与完善公司治理相统一。坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。规范企业重大事项决策程序和方式,落实党组织研究讨论作为董事会、领导班子层决策重大问题前置程序,使党组织发挥领导核心作用和政治核心作用组织化、制度化、具体化。
7.严格落实党建工作责任制。推动基层党组织建立与企业战略目标相一致、与企业发展模式相匹配、与经营管理机制相协调的党建工作责任制,把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划,不断完善和加强国企党组织抓党建工作责任,按照“全面准备、全面核查”的要求,切实抓好企业党委书记履行党建工作责任述职评议工作。集团公司党委书记、各个党支部书记要在11月底之前,自觉做好有关述职准备工作,以确保上级考察、评议、考核过关。
8.保障党建工作力量。下半年,集团公司将从上至下,配齐配强党务工作人员。建立双向交流机制,把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台,确保党务工作人员与同层级经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩。平日要根据上级要求及企业发展需要,建立及完善各种制度,并上墙公示。全年党建工作经费拟按集团公司上年度工资总额的1%计提,以保障党建各项工作的正常开展。为全面提升企业党建工作水平,年内,集团公司将邀请市直机关工委、市委党校专家对基层党组织党建工作进行专项指导。
9.加强党组织重要事项与工作信息报送。严格按照层级管理的原则,报送党组织换届与委员增补等党建工作重要事项。要高度重视国企党组织党建信息与调研工作,不断总结和推广企业党建工作中的特色亮点和创新经验,及时反映企业党建工作成果,充分发挥党建信息在促进企业党建工作中的重要作用。
10.坚持以党建带工建、团建、妇建、民主党派工作。以党建总揽全局,全面推进集团公司工会、共青团和妇联组织建设,为推进开放强市、产业立市以及集团公司全面发展凝聚群团工作力量。集团公司将组织开展党员志愿者服务活动、主题党日活动、“天天见、天天新、天天深”等系列活动,创新群众工作体制机制和方式方法,大力营造关心和爱护青年员工的氛围,为青年职工认真学习、提高技能创造机会和提供指导。以党建总揽全局,全面推进集团公司工会建设、共青团建设以及统一工作战线,为推进开放强市、产业立市凝聚群团工作力量。积极开展文明单位创建工作,丰富活动载体,保障创建成果,提升创建水平,激发工作活力。
三、以党员队伍建设为抓手,强化企业工作能力培养
11.做好发展党员工作。全面推行发展党员工作纪实管理,严格按照《中国共产党发展党员工作流程图》开展党员发展工作,规范工作流程,提高发展党员质量,优化发展党员结构,从源头上解决不合格党员问题。重视对预备党员和入党积极分子的培养、教育工作,把好质量关,合格一名,发展一名,不断鼓励引导更多优秀人员加入党组织。今年集团公司已接收3名入党积极分子转预备党员,下半年,将培养2名以上入党积极分子为发展对象。
12.推动党员管理科学化。继续开展全国党员信息系统和常德智慧党建平台相关信息录入、相关功能运用工作,提高党员管理信息化水平。推行党员积分管理制度,深入开展“党员强党性”活动。加强对党费收缴、使用和管理的监督检查,对党费收缴不及时、使用不合理、管理不规范的现象及时预警提醒。下半年,要着手搞好企业党建智慧平台建设,创建相关平台及实施办法,确保市委组织部的有关要求落到本企业的实处。党群工作部要对6个支部负责人进行相关业务培训工作,确保各基层党支部智慧党建各项工作落到实处。
13.坚持和完善民主集中制。要完善和落实民主集中制的各项制度,特别是要坚持集体领导制度,坚持科学民主依法决策,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,都必须集体讨论,按少数服从多数做出决定。各级党组织主要负责同志要带头发扬民主,善于集中集体智慧,严格按程序、规矩办事。每个班子成员要增强全局观念和责任意识,自觉维护班子团结,不得违背集体决定自作主张、自行其是,不得把分管工作、分管领域当作“私人领地”。下半年,集团公司党委、各个党支部要按上级要求,组织召开好民主生活会。
四、以正风肃纪为保障,营造企业良好政治生态
14.认真落实全面从严治党要求。继续深入推进集团公司作风整治和党风廉洁建设,把纪律建设摆在更加重要位置,巩固“两学一做”学习教育成果,切实加强整改。强化“四个服从”管理,加大对上级党组织有关重大决策部署、会议精神在本企业贯彻落实情况的监督检查和约谈问责。优化企业党委履行主体责任和纪委履行监督责任机制,集团公司党委要履行好主体责任,公司纪委要履行好监督责任,切实做深做细做实执纪监督问责工作,突出对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”和腐败问题多发频发、检查整改不落实、选人用人失察等问题的问责。
15.持之以恒纠正“四风”。对照中央政治局新修订的《贯彻落实中央八项规定的实施细则》《中国共产党纪律处分条例》和省、市委相关规定,逐项回头检查有关落实情况。要紧盯作风问题新动向,加大典型案例通报曝光力度,对隐形变异的“四风”问题从重处理,坚决防止形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题反弹回潮;要把监督的触角延伸到集团公司“关键少数”、权力部门、“三重一大”,做到早发现、早报告、早处置;坚持重要节点和平时相结合,不间断开展明察暗访和“点穴”式督促检查,对发现的问题开展“回头看”,强化整改实效。
16.强化纪律教育。加强经常性纪律教育,把强化党章党规党纪学习作为集团公司每个党员特别是党员领导干部的必修课,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要宣传好先进典型,发挥其教育引领作用,让党员干部学有榜样、行有示范、干有目标。要提高警示教育的政治性,用好身边人身边事和典型案例,使更多党员干部抛弃“看戏”心理,“见不贤而内自省”,真正从中汲取教训,防患于未然,不断提高自身免疫力。下半年,集团公司要组织开展警示教育活动和观看党风廉政教育片3次以上。
17.强化监督执纪。党的十九大把运用监督执纪“四种形态”写入党章,是全面从严治党的重要实践、理论和制度创新成果,必须珍惜、维护、坚持这一有力武器,使之越用越灵,不断丰富完善。下半年,集团公司将重点强化这一工作,本着惩前毖后、治病救人的方针,抓早抓小、分类处置;将充分运用好第一种形态,更加注重谈话质量,精准把握运用各种形态,让那些犯错误甚至犯严重错误的党员干部,能主动向组织讲清楚问题;让那些游走在违纪边缘的党员干部受到警示,悬崖勒马、迷途知返;让更多的党员干部受到警醒,知敬畏、存戒惧、守底线;对执迷不悟、拒绝挽救、顽抗到底的,坚决依纪依法处理,通过惩治极少数、教育大多数,使党员干部不触碰法纪红线,不犯或少犯错误。
18.强化企业党建工作日常管理。集团公司党委、各党支部必须扛起全面从严治党政治责任,敢抓敢管,发现苗头及时提醒纠正,触犯纪律立即严肃处理,确保党的纪律始终成为带电的高压线。实行“党建+服务”模式,以党建带动交通项目实施、安全生产、经营管理等工作,把基层党支部建在集团公司项目施工现场,加强对基层党员干部日常教育、管理和监督,特别是要加强企业纪律建设,强化问责、追责管理及日常考核、考评工作,严格按照 《党章》,规范每个党员,特别是党员领导干部的言行,确保政令畅通及企业年度工作目标的达成。集团公司党委及所属各个党支部每月要对党建工作进行一次“回头看”,及时查漏补缺,以确保集团公司党建工作落到实处,随时经得起上级组织的考察与考核。
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