2019年纪检监察工作指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。认真落实中央纪委三次全会、省纪委四次全会、市纪委四次全会要求，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，切实加强党内监督，坚持纪在法前、纪严于法，持之以恒正风肃纪，为集团公司转型发展和各项工作目标的完成提供坚强保证。

一、坚持政治建设，引领当前工作

1.严明政治纪律和政治规矩。进一步严明政治纪律和政治规矩，贯彻习近平总书记重要指示精神，贯彻党的路线方针政策、确保政令畅通，坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止行为。深化集中整治形式主义、官僚主义成果，聚焦“七个有之”，坚持同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争。

2.严肃党内政治生活。加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度贯彻执行情况的监督检查,着力纠正党内政治生活不严肃不健康行为及在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的问题，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性，营造风清气正的良好政治生态。

3.协助集团公司党委落实全面从严治党主体责任。自觉担负协助集团公司党委推进全面从严治党的政治责任，按照协助不包揽、推动不代替、到位不越位的原则，为党委履行主体责任当好参谋助手，配合党委开展全面从严治党的各项工作。

二、坚持强化监督，切实履行职责

4.有效落实“一岗双责”。督导党委班子其他成员及其分管部门、分（子）公司、控股公司负责人落实“一岗双责”要求，通过与集团公司党委签订《党风廉政建设责任书》等方式，层层明晰责任。督导各责任人带头廉洁从业，严格执行廉洁从业和改进作风各项规定，管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督；履行管教职责，对分管部门或人员加强经常性教育，进行督促检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。

5.规范权力运行，执行廉洁风险防控制度。根据工作中出现的新情况、新问题，督导相关职能部门修订完善企业内部权力运行制度，特别是加强对“人、财、物”的权力运行制度的梳理、完善。贯彻落实集团公司《廉洁风险防控制度（试行）》《重大投资项目预防腐败实施细则（试行）》等制度，按照权限和程序依法行使权力，努力构建不能腐的防范机制。

6.突出作风监督。不折不扣执行中央八项规定及其实施细则，认真落实“十二严禁”，驰而不息纠四风。完善作风建设长效机制，不定期组织对各部门、分（子）公司、控股公司落实作风建设规定、工作纪律情况进行督导检查，对发现的问题及时通报，通报情况运用到绩效考核,推进作风建设常态化、长效化。坚持党员干部操办婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”制度。关注微腐败，继续规范内部接待工作。紧盯年节假期不放松，确保廉洁过节。

7.强化日常监督。用好监督执纪“四种形态”，特别是在运用第一种形态上下功夫，以批评教育、谈话函询、党纪轻处分和组织处理等方式加大处理一般性问题的力度，早发现、早提醒、早纠正党员干部存在的问题。根据《关于进一步建立健全落实党风廉政建设“两个责任”谈话制度的意见》文件精神，严格落实谈心谈话制度，继续抓好“两同时”谈话和例行谈心谈话，充分发挥谈心谈话的教育、预防、警醒作用。

8.开展好廉洁警示教育。持继开展党章党规党纪教育，巩固提升党员干部纪律和规矩意识。加强“一网一微”教育阵地建设，讲好正风反腐故事，传播正能量。组织党员干部接受警示教育，以违法违纪案件，为警、为鉴、为训，用身边的事，警示教育身边的人。组织党员干部，重点岗位人员观看警示教育片，做到警钟长鸣。开展“不忘初心、牢记使命”系列主题活动，营造以廉为荣，以贪为耻的廉洁氛围。

9.加强追责问责。落实“一案双查”制度，对不认真履行主体责任和监督责任，实行责任倒查，逐步实现党风廉洁建设责任追究的制度化、程序化和常态化。

三、坚持严于律已，加强队伍建设

10.坚持打铁还需自身硬原则。按照增强“四个意识”、坚定“四个自信”，努力担当尽责，严格执行监督执纪工作规则和省纪委监委“十不准”，强化自我监督，自觉接受民主监督、群众监督和社会监督。

11.切实加大队伍培训力度。按照“讲政治、练内功、提素质、强本领”的要求，加大纪检人员培训力度，采取自学、交流学习、跟班学习等方式，把教育培训融入日常、做到经常，努力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。