关于印发《廉政风险防控工作实施方案》的通知

常交建投[2012]44号

公司各部门，各子公司：

现将《廉政风险防控工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

      二〇一二年八月六日

常德市交通建设投资有限公司

廉政风险防控工作实施方案

为认真贯彻落实上级关于廉洁常德建设的相关要求，扎实做好廉政风险防控工作，根据常德市建设廉洁常德领导小组《关于印发<常德市廉政风险防控工作实施办法（试行）>的通知》精神，结合公司实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以岗位廉政风险防控为载体，以积极预防为核心，以强化管理为前提，以完善措施为手段，注重治本，注重预防，注重制度建设，从源头上防止腐败滋生，加快推进公司廉政风险防控体系建设。

二、目标任务

将岗位廉政风险防控与岗位职责、业务工作流程紧密结合，以岗位职责为切入点，以廉政风险排查、评估、防控为主线，以监督制约和规范权力运行为核心，积极构建“权力明晰化、责任全员化、风险明示化、管理精细化”的防控体系。

三、实施范围及对象

1、范围：领导班子、各部门、各子公司。

2、对象：领导班子成员，公司全体员工。

四、主要工作及时间安排

1、开展宣传动员（8月）。制定下发《廉政风险防控第一阶段工作实施方案》，召开“廉政风险防控工作”动员大会，认真学习刘小明等领导在全市廉政风险防控工作会议上的讲话及《常德市廉政风险防控工作实施办法（试行）》等精神，组织观看警示教育片，使全公司人员牢固树立“责任风险意识，提高廉洁从政的自觉性，切实筑牢拒腐防变的思想防线。

2、开展清权确权（9月）。组织各部门、各子公司对照职责要求，对各项工作的业务流程及相关的制度规范是否合理进行清理。在上述工作的基础上，完善各项工作的程序，绘制权力运行流程图，确保岗位职责明确、业务流程顺畅，有效规避风险，组后将权力运行流程图在公司网站和公示栏进行公示。

3、开展风险查找和评级（9月）。依照《常德市廉政风险防控工作实施办法（试行）》的规定，向市纪委申报单位廉政风险防控工作类别。对涉及权、钱、人、物的环节进行风险查找和定级，凡是对上述工作有决策权的岗位为A级风险，一般性执行岗位为B级风险，基本不涉及的岗位为C级风险，评定情况在公司网站和公示栏公示。具体措施：一是明确风险重点。以“人、财、物、权”运行机制及监督管理、制度约束等为重点，对照“三重一大”等事项的民主决策、科学决策制度，分别查找存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。二是查找领导班子及各部门、各子公司重点岗位的风险。着重针对“人、财、物、权”等关键环节，分别查找出领导班子及各部门、各子公司存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。三是明确一般员工岗位风险，按照“对照岗位职责—细化工作流程—梳理岗位职权—查找腐败风险—公示接受建议”的程序，采取“个人找、互相查、部门审、群众评、班子定”的办法，认真查找个人在履行岗位职责方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。

4、建立廉政风险防控目录（9月）。将排查出的重点风险点，建立党风廉政风险防控目录，定时检查，动态管理。

五、工作要求

1、加强组织领导。为更好地推行岗位廉政风险防控工作，公司成立廉政风险防控工作领导小组，公司董事长谢志坚担任组长，其他班子成员为副组长，杨慧霞、贺桂华、康凯、宋伟、蒋韧、李一民为领导小组成员。领导小组主要负责实施方案的审定及工作推行中的重要问题决策，指导全公司岗位廉政风险防控工作的全面实施。领导小组下设办公室，办公室设在综合部，负责风险防控日常工作的组织实施。

2、明确责任分工。岗位廉政风险防控工作实行“一岗双责”和分级负责的原则。董事长带头查找廉政风险，研究制定和落实防控措施，对领导班子其他成员和全公司岗位廉政风险防控工作负总责;其他领导班子负责指导分管部门的廉政风险防控工作，对分管部门及负责人的风险防控工作负直接领导责任；各部门、各子公司负责人本部门（子公司）人员岗位廉政风险点的查找、风险等级的划分进行审核把关，对防控措施的落实情况进行监督检查，并对部门（子公司）的廉政风险防控工作负直接责任。

3、加强督查督办。廉政风险防控工作领导小组要跟踪岗位廉政风险防控工作落实情况，确保每项工作按时突进，并及时纠正存在的问题，修订完善防控措施，实施动态化管理。