2018年，市交建投集团党建工作总体要求是: 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神，围绕促进企业转型发展这个主题，以党建工作统领全局，进一步推进党建工作、项目建设、生产经营与企业文化全面融合，以全面落实从严治党要求，确保队伍健康为主线，以提升企业竞争力、发展力为重点，突出抓好各级党组织思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设，为助推常德“产业立市”和全面发展提供坚强的政治保证、组织保证。

一、以政治建设为统领，营造良好政治生态

1、坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，是党和国家团结、统一、稳定、繁荣的制胜机理，是实现“四个伟大”梦想的根本保证。要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚持和加强党的全面领导，不折不扣贯彻执行党中央决策部署，坚持民主集中制原则、坚决做到“四个服从”，严格执行请示报告制度。领导干部要增强政治自觉、政治定力、政治历练、政治担当、政治自律，坚定理想信念，对党忠诚老实，自觉做维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的表率。

2、自觉加强党性锻炼。党性是党员、干部立身、立业、立言、立德的基石，党性教育和党性锻炼是党的政治建设的经常性、基础性工作。党员、领导干部要对党忠诚、个人干净、敢于担当，抓住了党员干部安身立命、为官用权的关键，就为党员干部加强党性锻炼指明方向。加强党的政治建设，必须动员全公司党员同志自觉加强党性锻炼，经常进行党性分析，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。

3、净化党内政治生态。十九大报告提出，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。可以说，只有清除各种不良思想与行为，马克思主义的立场、观点与方法才能回归党的组织生活，党内同志才能更好地以一个共产党员的标准严格要求自己。

4、规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。党的十八届六中全会总结我们党开展党内政治生活的历史经验，分析存在的突出问题，制定新的准则，为新形势下加强和规范党内政治生活提供了根本遵循。必须按照准则的总体要求和十二项内容，逐一对照落实，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。集团公司领导干部必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，率先垂范、以上率下，为公司员工做出示范。

二、以思想建设为基础，用科学理论指导实践

5、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神。把握好有关学习、教育当成当前和今后一个时期的首要政治任务，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。集团公司党委将按照上级有关部署，深入开展“不忘初心、牢记使命”专题党课活动，使班子成员通过带头学习，带头宣讲，带头调研、带头实干，带头用党的创新理论武装头脑，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。集团公司以党委中心组学习为引领，通过理论研讨、“三会一课”、主题党日活动、聘请专家上党课、十九大精神应知应会300题考试、观看主题教育影片等形式，引导广大党员干部深化学习，广泛宣传，深刻理解、准确把握党的十九大提出的一系列新思想新论断新要求，真正做到入耳入脑入心，真正做到学懂、弄通、做实，真正树牢“四个意识”，真正把思想和行动统一到十九大精神上来。年内，集团公司把有关学习教育分8个专题进行，计划每月一次，每月由一名集团公司领导成员以课堂讲座或微信传播方式，对企业员工有关专题辅导学习。

6.持续搞好以争创常德“最美交通人”为主题的员工争先创优活动。要通过这个活动的有效开展，以活动促宣传，集中展示集团公司全面发展的精神风貌及常德交建投人爱党、爱国、爱乡、爱岗的精神风采。

7.强化企业宣传，扩大集团公司影响。年内，集团公司要制作一部企业专题片、编印一本企业宣传册。要通过创建这两种宣传载体，全面、准确、及时地宣传集团公司公益性项目、经营性项目建设的亮点，企业体制机制建设、领导班子建设、骨干队伍建设的闪光点以及献身企业建设与家乡发展的优秀员工，扩大集团公司的社会正面影响。

三、以企业党建工作为平台，强化各级党组织建设

8、保障党建工作力量。上半年，集团公司要成立党群工作部，配齐党务工作人员。建立双向交流机制，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台，确保党务工作人员与同层级经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩。平日要根据上级要求及企业发展需要，建立及完善各种制度，并上墙公示。全年党建工作经费拟按集团公司上年度工资总额的1%计提，以保障党建各项工作的正常开展。为全面提升企业党建工作水平，集团公司将邀请市直机关工委、市委党校专家对基层党组织党建工作进行专项指导。

9、加强领导班子建设。从促进学习、加强管理、提高素质、改进作风、增强能力等方面入手，用党的创新理论武装头脑，不断提高班子成员的学习能力、科学决策能力、凝聚人心能力、驾驭复杂局面能力、改革创新能力和狠抓落实本领。认真开好领导班子民主生活会、党员组织生活会和民主评议党员，积极弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。

10、加强中层骨干队伍建设。把党的选人用人政策贯穿于集团公司中层骨干选拔、任用、考核的始终，严格规范动议提名、组织考察、讨论决定，充分发挥党组织在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面的领导和把关作用，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。着重培养和选拔一批后备干部，引导所属子公司开展思维创新、经营创新、管理创新、服务创新，提升所属子公司的谋划能力、组织能力、管理能力和执行能力。要建立“容错机制”，旗帜鲜明为敢于担当、敢于负责的中层骨干兜底负责，促使各级干部切实履职、敢于负责、激情工作、奋勇争先。要加大监督考核力度，严格执行责任追究，建立以考核评价为基础的骨干“能上能下”机制。

11、做好发展党员工作。推行发展党员工作纪实管理，严格按照《中国共产党发展党员工作流程图》开展党员发展工作，规范工作流程，提高发展党员质量，优化发展党员结构，从源头上解决不合格党员问题。重视对预备党员和入党积极分子的培养、教育工作，把好质量关，合格一名，发展一名，不断鼓励引导更多优秀人员加入党组织。今年集团公司计划接受2—3名预备党员转正式党员，接受2名入党积极分子为发展对象。

12、扎实推进企业群团工作。坚持以党建带工建、团建、妇建、民主党派工作。集团公司开展“三八妇女节”活动、“五一劳动节”活动、“八一建军节”活动、“我们的节日”主题活动，创新群众工作体制机制和方式方法，大力营造关心和爱护青年员工的氛围，为青年职工认真学习、提高技能创造机会和提供指导。以党建总揽全局，全面推进集团公司工会建设、共青团建设以及统一工作战线，为推进开放强市、产业立市凝聚群团工作力量。积极开展文明单位创建工作，丰富活动载体，保障创建成果，提升创建水平，激发工作活力。

13、坚持和完善民主集中制。要完善和落实民主集中制的各项制度，特别是要坚持集体领导制度，坚持科学民主依法决策，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，都必须集体讨论，按少数服从多数做出决定。各级党组织主要负责同志要带头发扬民主，善于集中集体智慧，严格按程序、规矩办事。班子成员要增强全局观念和责任意识，维护班子团结，不得违背集体决定自作主张、自行其是，不得把分管工作、分管领域当作“私人领地”。

四、以全面从严治党为导向，加强党内作风建设

14、认真落实全面从严治党要求。继续深入推进企业作风整治和党风廉洁建设，把纪律建设摆在更加重要位置，巩固“两学一做”学习教育成果，切实加强整改。强化“四个服从”管理，加大对市委重大决策部署、上级会议精神贯彻落实情况的监督检查和约谈问责。实行党委履行主体责任和纪委履行监督责任机制，集团公司党委要履行好主体责任，纪检监察机构履行好监督责任，做深做细做实执纪监督问责，突出对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”和腐败问题多发频发、检查整改不落实、选人用人失察等问题的问责。

15、持之以恒纠正“四风”。对照中央政治局新修订的《贯彻落实中央八项规定的实施细则》和省、市委相关规定，逐项回头检查落实情况。同时，紧盯作风问题新动向，加大典型案例通报曝光力度，对隐形变异的“四风”问题从重处理，坚决防止形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题反弹回潮。把监督的触角延伸到集团公司“关键少数”、权力部门、“三重一大”，做到早发现、早报告、早处置；坚持重要节点和平时相结合，不间断开展明察暗访和“点穴”式督促检查，对发现的问题开展“回头看”，检查整改实效。

五、以党的纪律建设为宗旨，坚决遏制腐败现象的发生

16、强化纪律教育。知纪明纪，方能遵纪守纪。通过广泛深入的经常性纪律教育，把强化党章党规党纪学习作为每个党员特别是党员领导干部的必修课，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要宣传好先进典型，发挥其教育引领作用，让党员干部学有榜样、行有示范、干有目标。要提高警示教育的政治性，用好身边人身边事和典型案例，使更多党员干部抛弃“看戏”心理，“见不贤而内自省”，真正从中汲取教训，防患于未然，不断提高自身免疫力。下半年，集团公司将开展警示教育活动和观看党风廉政教育片，来进行纪律教育。

17、强化监督执纪。“禁微则易，救末者难”。党的十九大把运用监督执纪“四种形态”写入党章，是全面从严治党的重要实践、理论和制度创新成果，必须珍惜、维护、坚持这一有力武器，使之越用越灵，不断丰富完善。要坚持惩前毖后、治病救人的方针，抓早抓小、分类处置，充分运用第一种形态，更加注重谈话质量，精准把握运用各种形态。让那些犯错误甚至犯严重错误的党员干部，能主动向组织讲清楚问题；让那些游走在违纪边缘的党员干部受到警示，悬崖勒马、迷途知返；让更多的党员干部受到警醒，知敬畏、存戒惧、守底线；对执迷不悟、拒绝挽救、顽抗到底的，坚决依纪依法处理，通过惩治极少数、教育大多数，使党员干部不触碰法纪红线，不犯或少犯错误。

18、强化日常管理。集团公司党委、各党支部必须扛起全面从严治党政治责任，敢抓敢管，发现苗头及时提醒纠正，触犯纪律立即严肃处理，确保党的纪律始终成为带电的高压线。实行“党建+服务”模式，以党建带动交通项目实施、安全生产、经营管理等工作，把基层党支部建在集团公司项目施工现场，加强对基层党员干部日常教育、管理和监督，特别是要加强企业纪律建设，强化问责、追责管理及日常考核、考评工作，严格按照 《党章》，规范每个党员，特别是党员领导干部的言行，确保政令畅通及企业年度工作目标的达成。